Nuevas normas DGT 2026: todos los cambios del 1 de octubre
El Real Decreto 518/2026 rige desde el 1-10-2026: carril de emergencia, 20 km/h menos al adelantar a ciclistas fuera de poblado, guantes en moto y casco en VMP.
10 min de lecturaActualizada el 27 de octubre de 2026
En resumen
Desde el 1 de octubre de 2026 rige el Real Decreto 518/2026, que reforma el Reglamento General de Circulación para proteger a los usuarios vulnerables. Lo principal: carril de emergencia, 20 km/h menos al adelantar a ciclistas fuera de poblado, guantes en vías interurbanas y calzado cerrado en moto, 15 años y casco en patinete, y cinturón para taxistas en ciudad.
Esta guía resume cada cambio en pocas líneas y te lleva a la guía detallada de cada tema.
¿Qué es el Real Decreto 518/2026 y desde cuándo se aplica?
El Real Decreto 518/2026, de 24 de junio, modifica el Reglamento General de Circulación «en materia de protección a usuarios vulnerables de la vía». Se publicó en el BOE núm. 155, de 26 de junio de 2026, y entró en vigor el 1 de octubre de 2026.
El Consejo de Ministros lo aprobó el 23 de junio de 2026. Además del Reglamento, el Real Decreto cambia el anexo I de la Ley de Tráfico, donde están las definiciones, y el anexo XII del Reglamento General de Vehículos, sobre la dotación de las motos.
La idea central es el usuario vulnerable de la vía, que por primera vez una norma define. Es quien, por el medio en que se desplaza o por las características físicas de su grupo de edad, tiene más riesgo de sufrir lesiones en un accidente, o lesiones más graves. Incluye a los peatones (con mención expresa a personas con discapacidad, menores, personas mayores y personas con movilidad reducida), a los ciclistas, a los conductores de VMP y a los conductores y pasajeros de motos y ciclomotores.
¿Qué cambia en autopistas y autovías con atascos y nieve?
En autopistas y autovías hay que abrir un carril de emergencia cuando una retención obliga a ir a paso de peatón o a detenerse. El hueco sirve para que pasen los vehículos prioritarios, y la norma solo lo exige en esos dos tipos de vía.
Con dos carriles por sentido, el hueco se abre en el centro. Con tres o más, entre el carril de más a la izquierda y el siguiente: los del carril izquierdo se apartan a la izquierda y los demás, a la derecha. Según la guía de infracciones de la DGT vigente desde el 1 de octubre de 2026, no hacerlo es grave: 200 euros, sin pérdida de puntos.
Con nieve en autopistas y autovías está prohibido adelantar y hay que ir por el carril derecho. En tramos con tres o más carriles por sentido también se puede usar el contiguo; los de la izquierda quedan libres para emergencias y quitanieves. Tienes cada caso en la guía del carril de emergencia en atascos y nieve.
¿Cómo hay que adelantar ahora a ciclistas y a vehículos parados?
Para adelantar a ciclistas, peatones, animales, carros, ciclomotores o VMP hay que dejar al menos 1,5 metros de separación lateral, o cambiar por completo de carril si hay más de uno por sentido. El Reglamento ya no distingue entre vías urbanas e interurbanas para los 1,5 metros; la Ley de Tráfico, al adelantar a ciclos y ciclomotores, tampoco lo hacía.
Fuera de poblado hay que circular, además, al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía, antes y durante todo el adelantamiento. Un grupo de ciclistas se adelanta como si fuera un solo vehículo. Y está prohibido adelantar, sin excepciones, en pasos para peatones señalizados, en intersecciones con vías ciclistas y en pasos a nivel.
Los mismos 1,5 metros y 20 km/h menos valen al rebasar un vehículo inmovilizado que ocupa el carril por avería, accidente, auxilio, mantenimiento o regulación del tráfico. Según la guía de infracciones de la DGT, no hacerlo cuesta 200 euros. Y según la Ley de Tráfico, adelantar a ciclistas poniéndolos en peligro o sin dejar 1,5 metros resta 6 puntos. Detalles en la guía de adelantar a ciclistas en 2026.
¿Qué cambia en la ciudad para peatones y ciclistas?
En las calles de plataforma única, con calzada y acera al mismo nivel, el peatón tiene prioridad de paso en cualquier punto de la calzada. El límite de 20 km/h en esas calles ya existía desde 2021; lo nuevo es la prioridad del peatón. Lo explica la guía de calles de plataforma única.
El Reglamento estrena un título VI con normas para zonas urbanas (artículos 151 a 158), que las ordenanzas municipales pueden desarrollar pero no contradecir. Ningún vehículo puede circular por las aceras, aunque una ordenanza puede permitir que niños de hasta 12 años vayan en bici por la acera si los acompaña un adulto a pie.
En ciudad, los vehículos a motor deben dejar al menos 5 metros con el ciclista que va delante en el mismo carril. Si no hay vía para bicis, la bici circula por la calzada y preferentemente por el centro del carril. Los peatones, por su parte, no pueden atravesar plazas y glorietas por la calzada si no hay un paso habilitado.
¿Qué cambia para motos, bicis, patinetes y coches?
Cada tipo de vehículo tiene obligaciones nuevas, sobre todo de equipamiento. Estas son las principales:
| Vehículo | Lo principal desde el 1 de octubre de 2026 |
|---|---|
| Moto y ciclomotor | Casco homologado según el Reglamento UNECE R22 (en ciclomotor, desde el 1-10-2027), guantes en vías interurbanas y calzado cerrado en todas las vías. Chaleco reflectante en la dotación de la moto. Pasajero mayor de 12 años |
| Bicicleta | Casco en vías interurbanas sin las antiguas exenciones; los menores de 16 años, en todas las vías. Quien trabaja en bici, casco también en ciudad y chaleco |
| Patinete eléctrico (VMP) | Edad mínima de 15 años, casco y elemento luminoso o reflectante de noche. Prohibidas aceras, autopistas, autovías, travesías, túneles urbanos y vías interurbanas, salvo vías ciclistas y similares |
| Coche, taxi y reparto | Cinturón sin exención en ciudad para taxistas, repartidores y profesores de autoescuela. Prohibido llevar detector de radar |
Moto y ciclomotor
Los usuarios de ciclomotor pueden seguir con casco solo certificado hasta el 1 de octubre de 2027. Hasta que una orden del Ministerio del Interior fije sus especificaciones, valen guantes «de las mismas características» que los actuales. Las motos solo pueden ir por el arcén derecho en tramos habilitados y señalizados, con el tráfico detenido por congestión, en fila de uno y a 30 km/h como máximo.
Según la DGT, no llevar guantes en vía interurbana o calzado cerrado en moto o ciclomotor es una infracción grave de 200 euros. Más en la guía de moto en 2026.
Bicicleta
En vías interurbanas, todos los ciclistas deben llevar casco: ya no valen las exenciones por rampas ascendentes prolongadas, calor extremo o motivos médicos. De noche o con poca visibilidad, el ciclista en vía interurbana lleva además un elemento luminoso o reflectante visible a 150 metros, y en autovía circula siempre por el arcén. Más detalles en la guía del casco obligatorio en bicicleta.
Patinete eléctrico (VMP)
El casco es obligatorio para todos los conductores de VMP, homologado o certificado, sin periodo transitorio. El alumbrado debe ir encendido; de día, se exige desde el 1 de octubre de 2027. Según la guía de infracciones de la DGT, conducir un VMP sin casco o con menos de 15 años es grave: 200 euros. Todo, en la guía del patinete eléctrico en 2026.
Coche y otros vehículos
Los taxistas, los conductores de reparto y los profesores de autoescuela ya no están exentos de llevar el cinturón en ciudad. Según la Ley de Tráfico, no usarlo es una infracción grave de 200 euros y resta 4 puntos.
Conducir con auriculares conectados a un aparato de sonido está prohibido. La excepción son los dispositivos inalámbricos certificados u homologados integrados en el casco de moto o ciclomotor, solo para intercomunicación o navegación. También está prohibido llevar un detector de radar, aunque los avisadores que informan de dónde están los radares siguen siendo legales. Esa excepción del casco y la prohibición de llevar detectores ya estaban en la Ley de Tráfico desde el 21 de marzo de 2022.
Según la Ley, los auriculares y el detector cuestan 200 euros y 3 puntos cada uno; un inhibidor de radar, 6.000 euros y 6 puntos. Más en la guía de auriculares y detectores de radar.
Otros cambios: los autobuses con pasajeros de pie o sin cinturones tienen un máximo de 80 km/h en cualquier vía fuera de poblado. Una autocaravana estacionada no puede extender elementos fuera de su perímetro ni verter fluidos del habitáculo. Y el carril VAO queda para motos, turismos y vehículos mixtos adaptables.
¿Entran las nuevas normas en el examen teórico?
La DGT no ha dado una fecha para incluir en el examen teórico las normas del Real Decreto 518/2026. Ninguna de las notas oficiales sobre esta reforma menciona el examen.
Lo único oficial es la práctica habitual que la DGT explicó en 2025, con el nuevo catálogo de señales: tras la entrada en vigor de la norma «se abre un plazo mínimo de tres meses antes de su inclusión en los exámenes». La DGT no ha dicho cuándo aplicará ese criterio a esta reforma.
Si has leído que el teórico cambió el 1 de octubre de 2026, ninguna fuente oficial lo dice. El examen del permiso B tiene 30 preguntas, 30 minutos y un máximo de 3 fallos. Estudiar ya las normas vigentes tiene sentido igualmente: son las que aplicas desde el primer día al volante.
¿Qué queda para 2027?
La reforma deja dos cambios con fecha fija para el 1 de octubre de 2027: desde ese día, los usuarios de ciclomotor deben llevar casco homologado, no solo certificado, y los VMP deben llevar el alumbrado encendido también de día.
| Fecha | Qué pasa | Norma |
|---|---|---|
| 22 de enero de 2027 | Los patinetes sin certificado de circulación dejan de poder circular | Régimen de los VMP, no esta reforma |
| 1 de octubre de 2027 | Casco homologado en ciclomotor y alumbrado de día en los VMP | Real Decreto 518/2026 |
| 1 de octubre de 2027 | Fin del plazo para que la Jefatura Central de Tráfico cree grupos técnicos de expertos sobre caminos escolares | Real Decreto 518/2026 |
| Sin fecha | Orden del Ministerio del Interior con las especificaciones de guantes de moto y de asientos adicionales y remolques de bicicleta | Real Decreto 518/2026 |
Para ver todo lo que entra en vigor en 2027, también fuera de esta reforma, consulta la guía de cambios DGT 2027.
Fuentes oficiales
- BOE: Real Decreto 518/2026, de 24 de junio, que modifica el Reglamento General de Circulaciónboe.es
- BOE: Reglamento General de Circulación (Real Decreto 1428/2003), texto consolidadoboe.es
- BOE: Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, texto consolidadoboe.es
- DGT: nota de prensa del 23 de junio de 2026 sobre la aprobación de la reformadgt.es
- DGT: nota de prensa del 30 de septiembre de 2026 sobre la entrada en vigordgt.es
- DGT: guía codificada de infracciones vigente desde el 1 de octubre de 2026 (XLS)sede.dgt.gob.es
- DGT: nota de prensa del 10 de junio de 2025 sobre el catálogo de señalesdgt.es
- DGT: nota de prensa del 27 de enero de 2026 sobre el Registro de Vehículos Personales Ligerosdgt.es
Información verificada el 27 de octubre de 2026 en fuentes oficiales (BOE y DGT). ListoB no está vinculado a la DGT. Esta guía orienta; no es asesoramiento legal.
Practica con las normas actuales
Elige el tema de la reforma que más te cueste, abre su guía y pon a prueba lo aprendido con preguntas tipo test.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo entraron en vigor las nuevas normas de la DGT?
El 1 de octubre de 2026. Las recoge el Real Decreto 518/2026, de 24 de junio, publicado en el BOE el 26 de junio de 2026, que modifica el Reglamento General de Circulación para proteger a los usuarios vulnerables de la vía.
¿Qué es un usuario vulnerable de la vía?
Desde el 1 de octubre de 2026, la Ley de Tráfico lo define como quien, por el medio en que se desplaza o por las características físicas de su grupo de edad, tiene más riesgo de sufrir lesiones en un accidente. Incluye a peatones, ciclistas, conductores de VMP y conductores y pasajeros de motos y ciclomotores.
¿Qué multa hay por no abrir el carril de emergencia?
Según la guía de infracciones de la DGT vigente desde el 1 de octubre de 2026, es una infracción grave de 200 euros, 100 euros con pronto pago, y no resta puntos.
¿Cuánta distancia hay que dejar al adelantar a un ciclista?
Al menos 1,5 metros en cualquier vía, o cambiar por completo de carril si hay más de uno por sentido. Desde el 1 de octubre de 2026, fuera de poblado hay que ir además al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía.
¿Las nuevas normas ya entran en el examen teórico?
La DGT no ha dado una fecha. En 2025 explicó que, tras la entrada en vigor de una norma, se abre un plazo mínimo de tres meses antes de incluir sus contenidos en los exámenes, y sus notas sobre el Real Decreto 518/2026 no mencionan el examen.
¿Qué cambia en 2027 con esta reforma?
Desde el 1 de octubre de 2027, los usuarios de ciclomotor deben llevar casco homologado, porque hasta entonces vale uno solo certificado, y los patinetes eléctricos (VMP) deben llevar el alumbrado encendido también de día.